近日，浙江宁波发布了《宁波市矿产资源“十四五”规划》（以下简称《规划》），《规划》明确指出，规划期内宁波市累计砂石资源量约6亿吨，建筑用石料年均需求量约6500万吨，机制砂年均需求量3600万吨以上。落实省级建筑用石料集中开采区2个、采矿权准入规模为300万吨/年，划定建筑用石料市级集中开采区6个、采矿权准入规模为200万吨/年，共规划年产能14292万吨。
《规划》还明确，建筑用石料大中型矿山比例达到90%以上。另外，在“十四五”期间，投放机制砂生产项目配套重点保障工程9个（年生产规模100万吨以上），其中年生产建筑用砂约10126万吨，年生产机制砂约1920万吨。
立足区域供需平衡 部署资源保障工程
《规划》要求，“十四五”时期，构建建筑用石料“区域总体平衡、区际相互调剂”的发展格局，有效保障中心城区、余慈片区及南部区域等砂石需求。同时，实施优矿优用、延长产业链、体现附加值，合理保障机制砂石生产项目、装配式建筑构件生产项目的采矿权布局。
按照“充分保障、宁宽不紧”原则，围绕省、市两级建筑用石料集中开采区，优化布局分区以矿地综合开发利用项目采矿权为主导，建立项目库和采矿权年度出让计划，增强政府宏观调控能力，统筹废弃矿山治理修复项目、建设项目红线内砂石土开采等，建立多渠道石料保障，实现砂石料保供稳价。
推广建设项目机制砂使用，引导矿山企业增加机制砂产量配比，增加优质砂石供给能力。推动建设机制砂石生产基地，加强土地、物流、采矿权等要素保障，加快形成优质机制砂现代化、规模化、标准化产能体系。
突出矿业绿色发展 发挥示范引领作用
应建绿色矿山建成率达到100%，积极推动绿色矿山申报纳入省级名录库、国家级名录库。强化绿色矿山建设质量监督，全面提升绿色矿山建设水平。试点先行，逐步推广，规划期末全市矿山全部完成数字化基础建设。重点针对中小型矿山，突出矿容矿貌、现场管理等方面，部署开展绿色矿山建设质量再提升三年专项行动。
全面推进矿地综合开发利用。在采矿权设置和矿区范围划定时，加强与相关规划的互动衔接，因地制宜，提前谋划未来矿地利用方式。“十四五”期间，预计新增可利用矿地面积10000亩以上。大力推广先进技术工艺和采选设备，提高石料综合利用，全市矿山“三率”水平达标率 100%，全面推进无废矿山建设。
谋划数字赋能改革 推动管理整体智治
深化矿业权竞争性出让，建立矿业权出让年度计划制度，建设拟出让矿业权项目库。加强矿业权出让管理，进一步优化“净矿”出让条件，探索“标准矿”出让模式。进一步明晰矿业权人应履行的法定义务，纳入矿业权出让合同，强化履约监管。规范工程采矿管理。
规范矿产资源储量评审备案管理，更新压覆矿产资源白名单。探索建立市级地质资料汇交管理和信息共享制度，加强地质资料信息化管理，推动地质成果二次开发利用。
落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，制定矿产资源勘查开采监管事项目录清单，实现矿产资源行政许可、行政处罚事项全覆盖。探索建立矿产资源开采监管履职清单，实现“尽职免责、失职问责”。进一步加强资规、生态环境、应急、水利等多部门联动，强化矿产开发联合监管。
来源：砂石骨料网
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